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關于《高平市勞動力建檔立卡工作實施方案》的政策說明

來源:山西高平 發布時間:2020-04-10 【字體:


  為貫徹落實省委樓陽生書記在省委經濟工作會議作出的“對全省勞動力建檔立卡,摸清底數”的重要部署,根據省、晉城市關于勞動力建檔立卡相關工作要求,在先行對貧困勞動力建檔立卡基礎上,全面開展勞動力建檔立卡工作,制定了《高平市勞動力建檔立卡工作實施方案》,現作政策說明如下:

  一、背景和依據

  技能是就業的根本,就業是民生之本,為勞動力建檔立卡是促進勞動力培訓就業的前提和基礎,也是2020年全省開展的基礎性工程。黨中央、國務院高度重視培訓和就業工作,把“穩就業”作為經濟工作的“六穩”之首。習近平總書記在十九大報告中指出:“大規模開展職業技能培訓,注重解決結構性就業矛盾,鼓勵創業帶動就業”。2018年以來,省委省政府在實施“全民技能提升培訓”的基礎上,進一步提出了推進“人人持證、技能社會”建設的決策部署。省委書記樓陽生同志在省委經濟工作會議上參加晉城代表團審議是指出:“做好農民培訓,‘人人持證、技能社會’要像脫貧攻堅一樣,要建檔立卡,開展有針對性培訓。要堅持持證上崗,并不斷加以升級”。這些重要講話,為開展勞動力建檔立卡、推進培訓就業上檔升級指明了前進的方向。

  二、目標及意義

  建檔立卡對象包括全市14周歲以上的所有勞動力,到8月底,實現所有勞動力“一人一卡”;11月底,全市勞動力建檔立卡信息系統上線測試運行。通過為每個勞動者建檔立卡,全面掌握勞動力的基本信息,了解培訓意愿,摸清就業需求,實施動態管理,開展數據分析和評估,為落實培訓政策、推進就業服務奠定堅實的信息基礎和數據支撐。勞動力建檔立卡工作是一項基礎性系統性工程,事關每一位勞動者的切身利益,事關經濟發展和社會進步,對于推進培訓就業、增進人民群眾收入、全面建成小康社會具有重要的意義。

  三、主要內容

  《方案》共4部分

  第一部分為工作目標。2020年3月底,實現全市建檔立卡貧困勞動力“一人一卡”;4月底,實現2020年畢業的大學生“一人一卡”;6月底,實現全市農村勞動力“一人一卡”;8月底,實現城鎮勞動力“一人一卡”;10月底,建成全市勞動力檔案;11月底,全市勞動力建檔立卡信息系統上線測試運行。通過對全市勞動力建檔立卡,為精準開展技能培訓、就業服務奠定基礎。

  第二部分為工作任務。以人社部門社??ìF有持卡數據和公安部門戶籍數據為基礎,勞動力建檔立卡采集任務以各鄉(鎮、辦事處)所轄行政村(社區)和機關事業單位、社會團體及各級各類用人單位人員總量為準,對全市范圍內所有14周歲以上(2006年12月31日前出生)的勞動力情況進行數據采集。農村勞動力的數據采集以各鄉(鎮、辦事處)所轄行政村(社區)戶口本登記的戶籍人口總量為考核指標任務;城鎮勞動力的數據采集以機關事業單位、社會團體及各級各類用人單位工作人員(包括臨時用工)總人數為考核指標任務。

  第三部分為實施步驟。一是工作責任和建檔范圍。人社部門牽頭負責全市勞動力的建檔立卡工作。四類建檔立卡對象分別由不同的實施主體開展工作:市脫貧攻堅辦牽頭協調組織各鄉鎮、辦事處統一收集貧困勞動力數據信息,由人社部門完成貧困勞動力的系統錄入工作;市教育局牽頭負責,對高平籍2020年大學畢業生、14周歲以上在校就讀的初中生、高中生完成個人信息采集和錄入工作;各鄉鎮、辦事處牽頭負責,完成本轄區內的全部城鄉勞動力的信息采集錄入工作;各企業、各行業主管部門牽頭負責對本部門工作人員(包括臨時用工)以及所轄(或管理、服務的)下屬各級各類企業、事業、個體經營組織、民辦非企業單位人員的信息采集錄入工作;金融機構歸口金融辦牽頭負責。需要說明的是,在建檔立卡工作中存在重復登記采集的現象,各級各單位要本著應統盡統、不漏一人的原則,完整細致地做好建檔立卡工作。二是方式方法和操作流程。首先,要盡量讓有能力、有條件的勞動力自主應用“民生山西”APP、“山西人社”微信公眾號和電腦端登錄山西省就業創業網上服務大廳終端采集功能完成線上勞動力建檔立卡信息采集。其次,對貧困勞動力、農村勞動力等群體,切實不能自主登錄建檔立卡相關系統的,要在完成紙質數據采集的基礎上,通過“山西省公共就業服務平臺”統一錄入的辦法采集。將來條件成熟,也可以通過高平市勞動力建檔立卡信息采集系統手機端直接錄入。同時,各級各單位也可采取其他切實有效的方式方法快速、準確、高效的完成勞動力建檔立卡信息采集錄入工作。

  第四部分為工作要求。成立了高平市勞動力建檔立卡工作領導小組及辦公室,要求各級各單位加強組織領導,密切溝通協調;做好宣傳動員,強化保障措施;嚴格任務考核,嚴肅工作紀律,確保按照規定時限保質保量完成全市勞動力建檔立卡工作任務。

 《高平市人民政府辦公室關于印發高平市勞動力建檔立卡工作實施方案的通知》

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